
⚠️ 本文由纽约执业律师 刘晋雯 (Jinwen Liu, Esq.) 审阅。最后更新:June 19, 2026。
2026年6月17日,星期二。匹兹堡郊外的一间实验室里,读博第五年的小林正在上样,手机屏幕亮了起来——学校国际学生办公室转来一封邮件,标题写着:“重要:F-1身份可能迎来变化。”她看了两遍,放下了手里的移液枪。博士论文还有至少两年要做。而她的 I-94 上,那个“能待多久”的栏里,写着她从没在意过的两个字母:D/S。
就在那天下午,白宫预算管理局(OMB)完成了对国土安全部(DHS)一项新规的审查——这项规则将给几十万像小林这样的学生,告别那两个字母。规则还没生效,截至目前甚至还没有在《联邦公报》上正式刻出。但它正式落地前的最后一道门,已经推开了。如果你持 F-1、J-1 或 I 类签证,那个“只要在读书就能一直合法待下去”的时代,正在结束。
什么是 D/S,又拿什么来取代它
几十年来,F-1 学生入境时的身份是“身份有效期”(duration of status,简称 D/S)。正是因为它,本科生可以直接衔接硕士,硕士可以接着读博,谁都不用盯着签证过期日——只要保持全日制在读、手续干净。按现行法规 8 C.F.R. § 214.2(f)(5)(i),你的停留并没有一个固定的截止日。只要你是学生,你就是合法的。
新规结束了这一切。取而代之的是“固定停留期”:一个硬性日期,一般最长四年,或你的项目时长,两者取较短者。想超过这个日期?你必须向移民局(USCIS)正式递交延期申请(I-539 表格),交费、准备证据,甚至可能要重新采集生物信息(按指纹)。这不再是学校系统里、由 DSO 随手处理的小事,而是一份可能被拒的联邦申请。
谁会最先受冲击
不是每个人受的影响都一样。一个两年、按时毕业的硕士生可能压根感觉不到——项目刚好在窗口期内。受冲击最大的,是那些人生节奏装不进四年里的人。
博士生是最明显的例子。理工科博士动辄要读五到七年。在四年上限下,小林不能简单地继续做下去——到了第四年某个时点,她得停下来,凑齐延期材料,向一位素未谋面的移民局官员申请“请批准我写完那篇已经写了一半的论文”。语言学生、转专业的学生、转学的学生、再读一个学位的学生——他们都从“在 DSO 那里更新记录”,变成了“向联邦政府递申请、然后等”。
毕业宽限期,直接腰斩
还有第二个变化,容易被忽略,一旦忽略却代价昂贵。现在,F-1 学生毕业后有 60 天宽限期——两个月用来收拾行李、启动 OPT、转学或回国,依据是 8 C.F.R. § 214.2(f)(5)(iv)。新规把这段时间缩到了 30 天。
当你的 OPT 申请还在移民局队列里排队时,30 天并不宽裕。(顺带说明:J-1 学生本来就是 30 天宽限期,所以这次“腰斩”针对的是 F-1,不是 J-1——这个细节在群里被传乱了。)一旦错过期限,或者延期申请被拒,你不会只是静静地失去身份:你会开始累积“非法停留”(unlawful presence)——那个可能触发三年、十年重返美国禁令的计时器。一次错过截止日的代价,陡然上升。
这一幕,我们看过
如果你觉得似曾相识,那是对的。DHS 早在 2020 年 9 月就提过几乎一模一样的规则——85 Fed. Reg. 60526——收到 32,000 多条公众意见,随后于 2021 年 7 月撤回。它在 2025 年 8 月 28 日以新的拟议规则重现,当年 9 月截止评论。终版于 2026 年 6 月 17 日通过 OMB 审查。下一步是在《联邦公报》上公布,之后预计约 60 天生效——可能赶得上影响 2026 年秋季入学的学生。
这恰恰是“提前盯紧”真正有回报的时刻。你今天的身份没有任何变化。但可以提前规划的窗口——在规则刻出、那 60 天计时开始之前——现在就开着。
未来30、60、90 天该做什么
先从你自己的准确日期入手,而不是那些笼统的日期。你现在的项目什么时候结束?OPT 或 STEM OPT 什么时候到期?经费最晚能支撑到何时?把它们写在同一张纸上。固定期限新规会把这些日期从背景噪音,变成你在美国合法生活的边界。
然后,把缺口画出来。如果你是需要超过四年的博士生,那么你面对的是一次延期申请——问题变成了:何时递交、用什么证据(学术进展、导师信、经费)把申请做扎实。如果你距毕业只剩几个月,被缩短的 30 天宽限期意味着 OPT 的时间点成了一项精密工程,而不是“以后再说”的事。而如果你本打算转学、转专业、或再读一个学位,请看清楚再动:这些操作现在可能都多了一道以前没有的审批。
小林最后的计划并不炫酷,却很有效:她把论文时间表对着四年的钟摆重新排了一遍,和导师谈了一个现实的答辩日期,并赶在规则公布之前预约了移民律师,把延期策略提前压测一遍。她没有恐慌,她在准备。这才是对的姿态。
诚实的结论
这是一项真实的、处于后期阶段的变革,不是谣言——但它还不是法律,最终公布的条文才会决定细节:具体期限多长、过渡规则如何、谁适用什么。今天就肯告诉你“你能拿几年”的人,都是在猜。聪明的做法不是慌乱的那种。盯住学校的国际学生办公室,盯住《联邦公报》,并赶在计时开始之前,为你自己的时间表定好策略。
常见问题
新规现在生效了吗?
还没有。截至 2026 年 6 月,它已通过 OMB 审查,但尚未在《联邦公报》上公布,预计公布后约 60 天生效。在那之前,现行的“身份有效期(D/S)”规则仍然适用。
这也会缩短 J-1 的宽限期吗?
不会。J-1 学生和学者本来就是 30 天宽限期。从 60 天缩到 30 天的是 F-1 学生。
我是需要超过四年的博士生,会怎样?
你很可能需要在固定期限结束前,向移民局递交正式延期申请(I-539 表格),并附上学术进展的证据。请提前规划好时间——被拒或出现空档都可能导致非法停留。
我该不该现在赶紧转学或开始新项目?
不要做恐慌决定。但如果转学、转专业或新学位本来就在你的计划里,那现在——趁着更灵活的现行规则还在——找律师聊一聊是值得的。
来源与参考 / Sources & References
8 C.F.R. § 214.2(f)(5)(i) 与 (iv) — 现行 F-1 “身份有效期”入境与 60 天宽限期(正被修改的条款)。
《Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure...》— DHS 拟议规则,90 Fed. Reg.(2025 年 8 月 28 日);评论期于 2025 年 9 月 29 日截止;终版于 2026 年 6 月 17 日通过 OMB 审查(待《联邦公报》公布)。
85 Fed. Reg. 60526(2020 年 9 月 25 日)— 之前的 DHS 固定期限拟议,于 2021 年 7 月 6 日撤回。
USCIS, “Students and Employment” — https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/students-and-exchange-visitors/students-and-employment
在计时开始前联系我们 / Talk to us before the clock starts
对你自己的时间表有疑问?预约免费咨询 / Book a free consultation。我们的团队可以帮你梳理身份日期,并在新规生效前制定延期或 OPT 策略:https://www.yingzhonglaw.com/contact?from=/blog/f1-duration-of-status-fixed-stay-2026
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